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索 引 号
07B070315202001127
信息所属单位
计划财务司
信息名称
对十三届全国人大三次会议第1434号建议的答复
文  号
农办议〔2020〕515号
生效日期
发布日期
2020年12月04日
内容概述
关于提高三农资金使用效率加快小康补短板的建议
索 引 号
07B070315202001127
信息名称
对十三届全国人大三次会议第1434号建议的答复
文  号
农办议〔2020〕515号
信息所属单位
办公厅
生效日期
发布日期
2020年12月04日
内容概述
关于提高三农资金使用效率加快小康补短板的建议

对十三届全国人大三次会议第1434号建议的答复

发布时间:2020年12月04日

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廖仁旺代表:

  您提出的关于提高三农资金使用效率加快小康补短板的建议收悉。经商财政部,现答复如下。

  一、关于加大对湖南“三农”投入

  近年来,我部会同财政部坚决贯彻落实中央关于农业农村优先发展总方针,多渠道筹集资金强化乡村振兴投入保障,推动农业农村发展。2017—2019年,全国财政农林水支出达6.26万亿元,年均增长8.4%。2020年,在财政收支平衡压力增大的形势下,全国财政农林水支出预算安排2.35万亿元,比上年增长4.6%,比全国一般公共预算支出增幅高0.8个百分点。湖南是农业大省,中央财政不断加大对湖南农业农村发展支持。2020年,安排湖南省中央财政专项扶贫资金60.85亿元,比2019年增长10.44%;安排农田建设补助资金31.33亿元,比2019年增长9%;安排水利发展资金32.24亿元,比2019年增长13.7%,均高于全国平均增幅水平。湖南省可根据实际情况,按照有关政策要求统筹使用各项涉农资金,支持加快补上全面小康“三农”领域突出短板。

  二、关于提升涉农资金使用效率

  我部会同财政部等部门积极落实“放管服”改革要求,支持各地统筹使用涉农资金,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。一方面,下放相关涉农资金管理权限,全面推动实施“大专项+任务清单”管理模式。中央财政相关涉农资金按照因素法分配、切块下达地方,允许地方完成约束性任务后,结合实际在任务清单范围内统筹使用资金。将中央预算内投资支持地方建设的项目审批权限下放,由各地按照规划要求审批立项,因地制宜加强农业农村基础设施建设,激励地方积极主动作为。另一方面,支持湖南省探索建立涉农资金统筹整合长效机制。2016年,国务院办公厅印发《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》,当年财政部会同有关部门在湖南省启动试点。2018年3月,财政部会同有关部门印发通知,要求各地严格按照规定的范围和要求推进试点工作,进一步提高整合的深度和质量。湖南省可按照有关规定,进一步加强资金统筹整合的谋划设计,深入推进简政放权,调动涉农主体投入积极性,提升涉农资金使用效率。

  下一步,我部将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略部署,结合代表建议,会同财政部等相关部门进一步完善政策措施,积极推进涉农资金统筹整合,继续加大对湖南省的支持力度。

  感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。

农业农村部

20201119

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